泰国开泰研究中心报告称,全球变暖和气候变化是各国都意识到并需紧急优先考虑的议题。政府间气候变化专门委员会(ipcc)在其最新报告《气候变化2022:减缓气候变化》中披露,如果从现在起未采取紧急行动减少大量的温室气体排放,将导致全球气温在2100年前再上升3.2摄氏度。
尽管清洁能源、替代能源和技术正被越来越多地用于优化能源利用效率,但上述能源产量仍不足以满足当前的能源使用需求。如果要实现到2050年将全球气温升幅控制在1.5摄氏度以内的净零排放目标,全球各国必须共同努力在2050年内至少减少95%的煤炭能源使用量、60%的石油使用量以及45%的天然气使用量。政府间气候变化专门委员会的专家初步估算,如果最晚在2025年前全球协调行动以确保到2100年将全球气温升幅控制在不超过2摄氏度,从目前到2050年的全球gdp增长率总共仅减少1.3-2.7个百分点,平均每年仅减少0.04-0.09个百分点。
温室气体排放量的减少,或多或少仍取决于各方的合作。上述ipcc报告显示,如果各方共同努力减少能源使用需求并改变行为(需求侧战略),尤其是通过改变人们的行为,如减少肉类消费,减少食品中一次性塑料的使用,或调整出行习惯,如转向步行和使用自行车、公共交通及电动车等,到2050年将减少40-70%的温室气体排放量。
泰国政府在鼓励人们改变行为以帮助减少温室气体排放中可以发挥重要作用。目前泰国政府已开始实施一些政策,如自2020年起实施的减少商店提供塑料袋的政策,和电动车产业促进政策,即到2030年国内生产的零排放汽车(zev)至少达到总产量的30%。为此,在初期阶段政府批准下调电动乘用车和电动皮卡车的进口关税和消费税以及提供市场补贴等措施,以帮助降低电动车价格并吸引更多消费者。
为了促进企业部门减少温室气体排放,泰国政府还通过投资促进委员会提供多种税收优惠,例如:
购置能有效降低能耗或利用替代能源或根据制定的标准减少各种污染排放的新机械设备,可免征进口税,同时免征企业所得税3年,免征额度为用于改进机械设备效率的投资额的50%;
开发减少温室气体排放的现代农业技术和提升生产效率的可持续农业技术,可免征企业所得税3年,免征额度不超过投资总额的120%;
电动车全产业链投资促进措施,包括电动乘用车、电动摩托车以及电动车零部件和设备的制造,将根据业务类型免征企业所得税3-11年;
使用碳捕获、利用和储存(ccus)技术捕集回到大气中的二氧化碳的天然气分离厂或石化产品生产企业,可免征企业所得税8年。
此外,目前泰国政府正在加快实施支持基础设施和技术发展的关键政策,如开发碳信用交易平台和制定各类工业标准以鼓励工业部门减少温室气体排放,以及支持生物循环绿色经济(bcg)产业的可持续绿色业务发展。如果民众、私营部门和政府充分合作,泰国有望在2050年内实现净零排放的碳中和(carbon neutrality)目标。