今年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）对15个签署国全面生效满一周年。作为当今覆盖世界人口最多、经贸规模最大的自由贸易协定，rcep大幅降低了包括中国、东盟十国、日本、韩国等15个成员国家之间的关税，极大促进了区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动，推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。
回顾今年上半年，rcep红利持续释放，为成员国之间贸易投资发展注入了澎湃活力，为世界经济复苏增加了弥足珍贵的确定性，亦吸引了多个国家和地区申请加入。乘着rcep高质量发展的春风，中国将充分发挥2024年担任rcep联合主席国的作用，引领各方高水平履约，为不断提升协定在区域整体的实施效果作出更大贡献。
助企轻装上阵 赋能贸易投资
关税减让是自贸协定在货物贸易领域取得的重要成果。rcep全面生效一年以来，各成员国均按计划对其进口rcep项下的商品实施降税。截至5月底，日本已实施第四轮降税，菲律宾实施了第二轮降税，其余13个国家均已实施第三轮降税。随着rcep政策红利不断释放，广大外贸企业持续迎来更多实惠。
日前，入境货轮“银釜山”号载着6000吨进口苯靠泊广东惠州港东联壳牌2号码头。这是中海壳牌今年第八批享受rcep优惠关税进口苯。据该公司相关负责人介绍，rcep的生效为公司发展带来了实实在在的好处。以从越南进口的苯为例，进口关税从2%降为0，可为公司节省近700万元成本，“受益于此，国内企业对苯的进口量明显提高，更好满足了国内市场对苯原料的需求”。
中海壳牌的经历是今年上半年众多企业惠享rcep红利的一个缩影。多地海关发布的数据更见证着外贸企业乘着rcep政策春风阔步出海的身影：昆明海关共为企业签发rcep原产地证书2423份，同比增长204.4%，签证出口货值8.54亿元，同比增长116.4%，预计可享受进口国关税减让约2135万元；广州海关累计为企业签发rcep原产地证书10050份，享惠货值26.7亿元，同比分别增长14%和8.4%；兰州海关共为甘肃企业签发rcep原产地证书116份，同比增长84.13%，货物金额达6800万元，同比增长49.34%，甘肃外贸企业共计享受关税优惠约1800万元……
rcep不仅为外贸企业创造了机遇，更为中国经济增添了动能。世界银行的一项研究指出，rcep统一原产地累积规则的突破，使关税减让对经济增长的拉动效应提升1倍以上。这在中国的外贸数据上体现得淋漓尽致：今年一季度中国对rcep其他14个成员国合计进出口3.08万亿元，增长2.7%，占中国货物贸易进出口总值的30.3%（对共建“一带一路”国家合计进出口10.03万亿元，增长7.2%）。此外，rcep也推动成员国间投资合作持续升温。2023年中国对rcep其他成员国非金融类直接投资流量达180.6亿美元，同比增长26%，高于中国对全球投资增速14个百分点。
“对于中国经济而言，借助rcep贸易投资自由化、政府采购约束，特别是相关规定的透明化，可以进一步推动各项改革的深化，让市场在资源配置中更好地发挥决定性作用。”南开大学原副校长、讲席教授佟家栋向国际商报记者分析称，rcep框架下多数贸易商品零关税、消除非关税壁垒、扩大服务贸易自由化，意味着广大中国企业将进入更加激烈的国际市场竞争之中。这对于中国企业扎实做好自主创新、研发先进技术，跟上最新产业革命的步伐，具有积极的激励和促进作用。
影响日益扩大 不断提升成效
rcep释放出的巨大活力正吸引着越来越多经济体的加入。日前，智利外交部发布声明称，该国已提交加入rcep的正式申请，有望成为首个加入rcep的拉丁美洲国家。与此同时，中国香港、斯里兰卡也已申请加入rcep，孟加拉国等国家和地区正在准备申请中。
“rcep开创了共同合作的典范，成员国秉持着为国民实现可持续性发展的共同愿景。”智利国际经济关系副部长克劳迪娅·萨纽埃萨表示，智利对此深感兴趣，希望能加入协定，实现共赢。
作为rcep合作的重要受益者和贡献者，今年以来，中国采取了一系列务实举措，继续推动高质量实施rcep。日前，商务部印发了高质量实施rcep的好经验好做法，围绕加强顶层设计、促进货物贸易发展、推动服务贸易和投资合作、营造良好营商环境四方面，总结提炼了28条好经验好做法，供各地参考借鉴，持续提升协定利用效果。
商务部有关负责人表示，下一步将充分发挥2024年中国担任rcep联合主席国作用，引领各方高水平履约，不断提升协定在区域整体的实施效果，同时，继续为企业用好用足rcep等自贸协定优惠措施提供支持和服务。
在部分专家看来，当前rcep规则的利用率仍然偏低，在一定程度上制约了rcep红利的释放。商务部推出高质量实施rcep的好经验好做法，旨在推动相关部门与企业充分利用rcep所带来的机遇，其中政府部门将发挥统筹协调作用，通过推广先进经验、提供政策支持、强化监管等方式，帮助企业了解并利用rcep规则，进一步推动中国贸易稳健发展。
